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媒體報道海關總署：2023年促進跨境貿(mào)易便利化專項行動取得階段性成效
發(fā)布時間：2023-09-01
2023年促進跨境貿(mào)易便利化專項行動
8月31日，海關總署舉行例行記者通報會，介紹海關總署牽頭推進2023年促進跨境貿(mào)易便利化專項行動取得階段性工作成效有關情況，并答記者問。
為進一步打造優(yōu)化口岸營商環(huán)境示范高地，海關總署會同國家發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部、商務部、市場監(jiān)管總局等5部委，聚焦地方發(fā)展訴求和廣大企業(yè)關切，聯(lián)合推出5方面19項改革創(chuàng)新舉措。
今年專項行動實施以來，各有關省市政府、海關總署廣東分署及15個直屬海關等單位高度重視，結(jié)合實際出臺各具特色的配套措施。其中，江蘇、廣東、河北省以試點城市為引領，將專項行動拓展至全省范圍同步部署實施。目前，專項行動已經(jīng)取得明顯的階段性工作成效。主要體現(xiàn)在以下5個方面：
第一，進一步深化“智慧口岸”建設，推動口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
一是部委和地方同步發(fā)力，深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設。總署持續(xù)拓展“單一窗口”基本功能，加強部門間信息共享和業(yè)務聯(lián)動。各地結(jié)合實際，不斷豐富“單一窗口”服務功能。二是著力加強“智慧口岸”建設和通關模式改革試點。持續(xù)推進符合條件的進口貨物“船邊直提”、出口貨物“抵港直裝”和“聯(lián)動接卸”等改革措施，邁上規(guī)模水平。北京等地積極探索空港口岸進口貨物機坪“直提”模式，并取得成功。三是大力支持重點城市口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點。上海、浙江等地積極整合口岸資源，開展基于區(qū)塊鏈技術的無紙化放貨，推進智慧化一站式口岸監(jiān)管服務應用試點；廣州擴展粵港澳大灣區(qū)跨境通關服務平臺應用，實現(xiàn)粵港企業(yè)共用“一張大表單”，今年1—7月實現(xiàn)提單申報6.4萬票、貨物5289萬件。
第二，進一步支持外貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級，推進新業(yè)態(tài)健康持續(xù)發(fā)展。
一是積極探索推進海關監(jiān)管模式創(chuàng)新。深圳等海關試點“保稅＋ERP”監(jiān)管改革，將海關日常監(jiān)管嵌入加工貿(mào)易貨物“進、出、產(chǎn)、轉(zhuǎn)、銷、存”全流程，大幅提高監(jiān)管效率。深圳海關實施進口冰鮮水產(chǎn)品“空中快線”，改進采樣送檢作業(yè)流程，進口冰鮮水產(chǎn)品數(shù)量、貨值同比大幅增長。二是進一步優(yōu)化跨境電商海關監(jiān)管，支持海外倉建設與跨境電商出口拼箱發(fā)展。今年1—7月，天津跨境電商B2B出口貨值達441.3億元，同比增長15.1%；寧波首創(chuàng)跨境電商出口前置倉監(jiān)管模式，跨境電商特殊區(qū)域出口貨值11.42億元。北京、石家莊等地海關大力推行海外倉審核業(yè)務網(wǎng)上辦理，保障跨境電商出口商品“出得去”“退得回”。三是支持試點口岸建立進口藥品“白名單”制度。上海、北京等地完善生物醫(yī)藥研發(fā)用藥品“白名單”運行機制，優(yōu)化簡化藥品通關手續(xù)，取得良好成效。
第三，進一步提升跨境通關物流鏈安全暢通水平，助推國內(nèi)國際“雙循環(huán)”發(fā)展。
一是深化區(qū)域物流一體化，助力內(nèi)外貿(mào)貨物同船運輸發(fā)展。上海協(xié)調(diào)推進區(qū)港一體化發(fā)展，將長江沿線和長三角沿海港口納入“聯(lián)動聯(lián)卸”作業(yè)范圍，每個標箱貨物節(jié)約物流成本100—400元。重慶開行“滬渝直達快線”，實現(xiàn)轉(zhuǎn)關與轉(zhuǎn)港并聯(lián)作業(yè)，水運轉(zhuǎn)關手續(xù)辦理時間縮短90%以上。無錫港實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)貨物同船運輸占比達79%以上。二是積極促進中歐班列、西部陸海新通道等跨境班列發(fā)展。重慶率先采用鐵路專用運輸車進行整車運輸，單次運量較傳統(tǒng)集裝箱提升1.5倍，可為企業(yè)降低約15%的成本。青島發(fā)揮上合示范區(qū)作用，開通“中亞直通車”，通達上合組織和“一帶一路”共建23個國家54個城市。三是推進港航物流類作業(yè)單證無紙化電子化。以天津港為例，完善內(nèi)外貿(mào)貨物同船運輸智慧監(jiān)管系統(tǒng)，實施內(nèi)外貿(mào)易船舶、貨物同步作業(yè)，今年1—7月，天津東疆港區(qū)已累計開展內(nèi)外貿(mào)船舶作業(yè)近1000艘次、131.4萬標箱。
第四，進一步清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)合規(guī)費用，為企業(yè)減負增效。
今年以來，各地、各有關部門認真落實國家減稅降費政策措施，持續(xù)推進口岸收費目錄清單公示制度并動態(tài)更新。同時，繼續(xù)推進免除海關查驗沒有問題外貿(mào)企業(yè)的吊裝、移位、倉儲費用試點工作，由中央財政支付相關費用；各地積極引導收費主體通過“單一窗口”公開收費標準、服務項目等信息，便于企業(yè)查詢、比對和自主選擇，通過共同努力，更好地為企業(yè)減負增效。
據(jù)不完全統(tǒng)計，今年1—7月，寧波、上海、深圳等沿?？诎兑呀?jīng)實現(xiàn)定向降低國際航行船舶引航（移泊）費用約1.5億元。
第五，進一步多措并舉，提升廣大企業(yè)的獲得感和滿意度。
一是優(yōu)化企業(yè)信用管理，持續(xù)強化AEO企業(yè)培育和認證工作，拉長AEO企業(yè)享惠鏈條。二是提高RCEP證書簽發(fā)效率，持續(xù)釋放RCEP相關優(yōu)惠政策紅利，服務企業(yè)應享盡享自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策。三是完善政府部門與商界溝通機制，共同推進企業(yè)“問題清零”，取得良好成效。
8月31日，海關總署舉行例行記者通報會，介紹海關總署牽頭推進2023年促進跨境貿(mào)易便利化專項行動取得階段性工作成效有關情況，并答記者問。
為進一步打造優(yōu)化口岸營商環(huán)境示范高地，海關總署會同國家發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部、商務部、市場監(jiān)管總局等5部委，聚焦地方發(fā)展訴求和廣大企業(yè)關切，聯(lián)合推出5方面19項改革創(chuàng)新舉措。
今年專項行動實施以來，各有關省市政府、海關總署廣東分署及15個直屬海關等單位高度重視，結(jié)合實際出臺各具特色的配套措施。其中，江蘇、廣東、河北省以試點城市為引領，將專項行動拓展至全省范圍同步部署實施。目前，專項行動已經(jīng)取得明顯的階段性工作成效。主要體現(xiàn)在以下5個方面：
第一，進一步深化“智慧口岸”建設，推動口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
一是部委和地方同步發(fā)力，深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設。總署持續(xù)拓展“單一窗口”基本功能，加強部門間信息共享和業(yè)務聯(lián)動。各地結(jié)合實際，不斷豐富“單一窗口”服務功能。二是著力加強“智慧口岸”建設和通關模式改革試點。持續(xù)推進符合條件的進口貨物“船邊直提”、出口貨物“抵港直裝”和“聯(lián)動接卸”等改革措施，邁上規(guī)模水平。北京等地積極探索空港口岸進口貨物機坪“直提”模式，并取得成功。三是大力支持重點城市口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點。上海、浙江等地積極整合口岸資源，開展基于區(qū)塊鏈技術的無紙化放貨，推進智慧化一站式口岸監(jiān)管服務應用試點；廣州擴展粵港澳大灣區(qū)跨境通關服務平臺應用，實現(xiàn)粵港企業(yè)共用“一張大表單”，今年1—7月實現(xiàn)提單申報6.4萬票、貨物5289萬件。
第二，進一步支持外貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級，推進新業(yè)態(tài)健康持續(xù)發(fā)展。
一是積極探索推進海關監(jiān)管模式創(chuàng)新。深圳等海關試點“保稅＋ERP”監(jiān)管改革，將海關日常監(jiān)管嵌入加工貿(mào)易貨物“進、出、產(chǎn)、轉(zhuǎn)、銷、存”全流程，大幅提高監(jiān)管效率。深圳海關實施進口冰鮮水產(chǎn)品“空中快線”，改進采樣送檢作業(yè)流程，進口冰鮮水產(chǎn)品數(shù)量、貨值同比大幅增長。二是進一步優(yōu)化跨境電商海關監(jiān)管，支持海外倉建設與跨境電商出口拼箱發(fā)展。今年1—7月，天津跨境電商B2B出口貨值達441.3億元，同比增長15.1%；寧波首創(chuàng)跨境電商出口前置倉監(jiān)管模式，跨境電商特殊區(qū)域出口貨值11.42億元。北京、石家莊等地海關大力推行海外倉審核業(yè)務網(wǎng)上辦理，保障跨境電商出口商品“出得去”“退得回”。三是支持試點口岸建立進口藥品“白名單”制度。上海、北京等地完善生物醫(yī)藥研發(fā)用藥品“白名單”運行機制，優(yōu)化簡化藥品通關手續(xù)，取得良好成效。
第三，進一步提升跨境通關物流鏈安全暢通水平，助推國內(nèi)國際“雙循環(huán)”發(fā)展。
一是深化區(qū)域物流一體化，助力內(nèi)外貿(mào)貨物同船運輸發(fā)展。上海協(xié)調(diào)推進區(qū)港一體化發(fā)展，將長江沿線和長三角沿海港口納入“聯(lián)動聯(lián)卸”作業(yè)范圍，每個標箱貨物節(jié)約物流成本100—400元。重慶開行“滬渝直達快線”，實現(xiàn)轉(zhuǎn)關與轉(zhuǎn)港并聯(lián)作業(yè)，水運轉(zhuǎn)關手續(xù)辦理時間縮短90%以上。無錫港實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)貨物同船運輸占比達79%以上。二是積極促進中歐班列、西部陸海新通道等跨境班列發(fā)展。重慶率先采用鐵路專用運輸車進行整車運輸，單次運量較傳統(tǒng)集裝箱提升1.5倍，可為企業(yè)降低約15%的成本。青島發(fā)揮上合示范區(qū)作用，開通“中亞直通車”，通達上合組織和“一帶一路”共建23個國家54個城市。三是推進港航物流類作業(yè)單證無紙化電子化。以天津港為例，完善內(nèi)外貿(mào)貨物同船運輸智慧監(jiān)管系統(tǒng)，實施內(nèi)外貿(mào)易船舶、貨物同步作業(yè)，今年1—7月，天津東疆港區(qū)已累計開展內(nèi)外貿(mào)船舶作業(yè)近1000艘次、131.4萬標箱。
第四，進一步清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)合規(guī)費用，為企業(yè)減負增效。
今年以來，各地、各有關部門認真落實國家減稅降費政策措施，持續(xù)推進口岸收費目錄清單公示制度并動態(tài)更新。同時，繼續(xù)推進免除海關查驗沒有問題外貿(mào)企業(yè)的吊裝、移位、倉儲費用試點工作，由中央財政支付相關費用；各地積極引導收費主體通過“單一窗口”公開收費標準、服務項目等信息，便于企業(yè)查詢、比對和自主選擇，通過共同努力，更好地為企業(yè)減負增效。
據(jù)不完全統(tǒng)計，今年1—7月，寧波、上海、深圳等沿?？诎兑呀?jīng)實現(xiàn)定向降低國際航行船舶引航（移泊）費用約1.5億元。
第五，進一步多措并舉，提升廣大企業(yè)的獲得感和滿意度。
一是優(yōu)化企業(yè)信用管理，持續(xù)強化AEO企業(yè)培育和認證工作，拉長AEO企業(yè)享惠鏈條。二是提高RCEP證書簽發(fā)效率，持續(xù)釋放RCEP相關優(yōu)惠政策紅利，服務企業(yè)應享盡享自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策。三是完善政府部門與商界溝通機制，共同推進企業(yè)“問題清零”，取得良好成效。
來源：央視網(wǎng)
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